Réseau Déontologie des organisations multilatérales (ENMO)

Créé en 2010, le Réseau Déontologie des organisations multilatérales (Ethics Network of Multilateral Organisations, ENMO) rassemble les hauts responsables des questions d’éthique de quelque soixante organisations intergouvernementales multilatérales.

Fidèle à son engagement en matière d’éthique et de bonne gouvernance, la Banque centrale européenne (BCE) a rejoint le réseau en 2019.

Mission

Comme le précise sa charte, l’ENMO œuvre au respect des normes d’intégrité les plus élevées dans le chef de ses organisations membres à travers la promotion des meilleures pratiques pour favoriser une culture de l’éthique, de la transparence et de la responsabilité, éléments essentiels à la bonne gouvernance et au maintien de la confiance des parties prenantes.

Dans ce cadre, l’ENMO offre à ses membres un espace d’échange d’informations et d’expériences pour élargir les connaissances, améliorer les compétences professionnelles et sensibiliser aux bonnes pratiques et aux responsabilités essentielles de la fonction éthique au sein des organisations membres. Le réseau organise à cet effet des réunions trimestrielles, des groupes de travail et des conférences annuelles, et propose également une plateforme de partage d’informations.

Affiliation

L’ENMO est un réseau institutionnel ouvert aux organisations intergouvernementales multilatérales, dont les organismes membres du système des Nations unies et les organisations apparentées, ainsi qu’aux institutions financières régionales et internationales.

Gouvernance

Les activités quotidiennes de l’ENMO sont dirigées par un comité exécutif composé de six membres.

Les travaux de l’ENMO et de son comité exécutif sont en outre soutenus par deux comités permanents : 

• le comité d’adhésion, qui examine les demandes d’adhésion à l’ENMO ;
• le comité de gouvernance, qui réexamine régulièrement la charte de l’ENMO pour veiller à sa pertinence.

Normes de pratique pour les fonctions liées à l’éthique

Dans le cadre de sa mission, l’ENMO vise à élargir les connaissances de ses membres, à renforcer les compétences professionnelles des fonctions liées à l’éthique et à promouvoir les bonnes pratiques au sein des organisations membres. Cette collaboration à l’échelle mondiale a ouvert la voie à l’adoption, en avril 2025, des Standards of Practice for Ethics Functions, qui soulignent l’importance de l’harmonisation des pratiques entre les organisations membres et au-delà.

Conférences annuelles

Les réunions de l’ENMO, qui se tiennent à l’initiative des organismes des Nations unies, du Fonds monétaire international (FMI) et de la Banque mondiale, sont organisées chaque année par un membre différent. Ces dernières années, des conférences annuelles ont ainsi été orchestrées par l’Office européen des brevets (2019), le Groupe de la Banque mondiale (2020), la Banque centrale européenne (2021), l’UNESCO (2022), la Banque asiatique de développement (2023), l’Organisation mondiale de la santé (2024) et la Banque asiatique d'investissement dans les infrastructures (2025). Cette année, la 18^e réunion annuelle a été organisée par l’UNOPS.

Les hauts responsables des questions d’éthique de plus de quarante institutions intergouvernementales multilatérales ont participé à la 13^e réunion annuelle de l’ENMO, coordonnée par la BCE en juillet et novembre 2021. En raison des restrictions de déplacement et des mesures sanitaires liées à la pandémie de COVID-19, les débats se sont déroulés en ligne.

La présidente de la BCE, Christine Lagarde, a ouvert la réunion annuelle en invitant les représentants des institutions participantes à tirer profit de la diversité de leurs points de vue et de la richesse de leur sagesse collective pour collaborer et partager leurs expériences, anticiper les défis à venir et faire preuve d’audace dans l’élaboration de cadres d’éthique et d’intégrité ambitieux.

Les 7 et 8 juillet 2021, les délégués ont échangé leurs meilleures pratiques et leurs préoccupations sur des questions présentant un intérêt commun. Les défis et risques éthiques liés au télétravail et à la « nouvelle normalité » ont ainsi été évoqués, de même que la culture interne de prise de parole et les moyens d’assurer un bon environnement de travail. Les 17 et 18 novembre 2021, les discussions ont porté sur la discrimination et le racisme au sein des organisations internationales du point de vue des responsables des questions d’éthique ainsi que sur l’utilisation personnelle des sites de médias sociaux et les risques éthiques associés.

La 13^e réunion annuelle de l’ENMO a été dédiée à la mémoire de M^me Olivia Graham, ancienne conseillère pour les questions d’éthique au FMI ayant joué un rôle actif dans la promotion du Réseau.