Решения, приети от Управителния съвет на ЕЦБ (в допълнение към решенията за определяне на лихвените проценти)

Ноември 2025 г.

21 ноември 2025 г.

Пазарни операции

Преглед на рамката за контрол на риска за кредитните операции по паричната политика

На 13 ноември 2025 г. Управителният съвет одобри редовен преглед на рамката на ЕЦБ за контрол на риска за кредитните операции по паричната политика. Целта е да се гарантира, че рамката все така изпълнява защитна функция, последователна е и осигурява еквивалентност на риска при всички класове активи. Одобрените в този преглед промени са насочени главно към усъвършенстване на методологията за дисконтиране на търгуеми и нетъргуеми активи. Правната рамка на ЕЦБ ще бъде съответно изменена, преди промените да влязат в сила. Това е планирано най-рано за ноември 2026 г., за да се осигури време за техническото изпълнение от страна на Евросистемата и за необходимата подготовка от контрагентите. По-подробна информация ще намерите в прессъобщение по темата, публикувано на уебсайта на ЕЦБ.

Макропруденциална политика и финансова стабилност

Преглед на финансовата стабилност – ноември 2025 г.

На 19 ноември 2025 г. членовете на Управителния съвет проведоха разискване въз основа на Прегледа на финансовата стабилност от ноември 2025 г. и одобриха публикуването му на уебсайта на ЕЦБ. Освен че представя обзор на ключовите за финансовата стабилност уязвимости в еврозоната, това издание включва и две специални статии. В първата се разглежда дали след свързаното с митническите тарифи сътресение от април 2025 г. е настъпила промяна в характеристиките на емитираните от САЩ държавни ценни книжа и на щатския долар, които ги правят сигурно убежище за инвестиции. Фокусът на втората статия е системните рискове, произтичащи от връзки между банки и небанкови финансови посредници. Прегледът на финансовата стабилност ще бъде публикуван на 26 ноември 2025 г. на уебсайта на ЕЦБ.

Пазарна инфраструктура и плащания

Резултат от класифицирането на платежните системи за 2024 г.

На 13 ноември 2025 г. Управителният съвет одобри резултата от годишното класифициране на платежните системи въз основа на данни за референтната 2024 г. В съответствие с разпоредбите както на Регламент на ЕЦБ (ЕС) 2025/1355 относно надзорните изисквания за системно важните платежни системи (Регламента за СВПС) и преработената рамка за наблюдение на Евросистемата за системите за плащания на дребно тази ежегодна процедура дава на ЕЦБ възможност да класифицира платежните системи в следните категории: системно важни платежни системи, платежни системи за големи плащания без системно значение, извънредно значими платежни системи за плащания на дребно и други системи за плащания на дребно. Резултатът ще бъде публикуван своевременно на уебсайта на ЕЦБ.

Следващи стъпки по проекта на Евросистемата Appia

На 19 ноември 2025 г. Управителният съвет одобри следващите стъпки от проекта на Евросистемата Appia, включително график на високо равнище. По-специално се очаква през първото тримесечие на 2026 г. да бъде публикуван първоначален доклад. Appia е дългосрочна инициатива на Евросистемата за създаване на европейска токенизирана финансова система за плащания на едро. Тя ще бъде на базата на Pontes – предвидено средство на Евросистемата, което ще осигури оперативна съвместимост с пазарни платформи, основани на технологията на децентрализирания регистър, и услугите в TARGET за извършване на сетълмент на трансакции в централнобанкови пари, считано от третото тримесечие на 2026 г.

Свързване на услугата за сетълмент на незабавни плащания в TARGET (TIPS) с единната платежна система на Индия (UPI) и Nexus Global Payments (NGP)

На 19 ноември 2025 г. Управителният съвет реши да даде началото на етапа на изпълнение на свързването на TIPS с UPI, който се очаква да приключи до края на 2026 г., при условие че съответните правни споразумения бъдат успешно финализирани. Освен това Управителният съвет възложи на Съвета за пазарна инфраструктура да продължи проучвателния етап за свързването на TIPS с NGP, като се съсредоточи върху завършването на правните и договорните споразумения между Евросистемата и Nexus. Nexus представлява многостранна платформа, базирана в Сингапур, която свързва няколко местни системи за бързи плащания чрез общ централизиран модел. Тези инициативи за свързване на ТIPS на Евросистемата със системи за бързи плащания в много други държави допринасят за стратегията на Евросистемата за плащанията на дребно от 2024 г., както и за плана на Г-20 за по-бързи, по-евтини, по-прозрачни и приобщаващи презгранични плащания. С напредването на работата по платформите ще бъде публикувана по-подробна информация на уебсайта на ЕЦБ.

Становища по законодателни въпроси

Становище на ЕЦБ относно независимостта на членовете на Управителния съвет на Banka Slovenije и предотвратяването на конфликти на интереси

На 3 ноември 2025 г. Управителният съвет прие Становище CON/2025/33 по искане на Министерството на финансите на Словения.

Становище на ЕЦБ относно предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на програмата за обмен, помощ и обучение за защита на еврото срещу фалшифициране за периода 2028–2034 г. (програма „Перикъл V“) и за отмяна на Регламент (ЕС) 2021/840

На 7 ноември 2025 г. Управителният съвет прие Становище CON/2025/34 по искане на Съвета на Европейския съюз и на Европейския парламент. Становището ще бъде публикувано своевременно в EUR-Lex.

Становище на ЕЦБ относно а) предложение за регламент за изменение на Регламент (ЕС) 2017/2402 за определяне на обща рамка за секюритизациите и за създаване на специфична рамка за опростени, прозрачни и стандартизирани секюритизации, б) предложение за регламент за изменение на Регламент (ЕС) № 575/2013 относно пруденциалните изисквания за кредитните институции по отношение на изискванията за секюритизиращи експозиции и в) проект за предложение за делегиран регламент за изменение на делегиран регламент (ЕС) 2015/61 по отношение на условията за допустимост на секюритизациите в ликвидния буфер на кредитните институции

На 11 ноември 2025 г. Управителният съвет прие Становище CON/2025/35 по искане на Съвета на Европейския съюз и на Европейския парламент. Становището ще бъде публикувано своевременно в EUR-Lex.

Становище на ЕЦБ относно надзорната независимост на Banca d'Italia, предотвратяването на конфликти на интереси и упражняването на административно право на преценка в случай на сливания, разделения и придобиване на съществено участие
На 18 ноември 2025 г. Управителният съвет прие Становище CON/2025/36 по искане на Министерството на икономиката и финансите на Италия.

Становище на ЕЦБ относно предложение за пакет за фискално опростяване, съдържащ целенасочени промени в някои правила за икономическото управление на Съюза

На 18 ноември 2025 г. Управителният съвет прие Становище CON/2025/37 по искане на Съвета на Европейския съюз и на Европейския парламент. Становището ще бъде публикувано своевременно в EUR-Lex.

Административно управление

Ръководни принципи за етично и отговорно използване на изкуствен интелект (ИИ)

На 5 ноември 2025 г. Управителният съвет прие за сведение нови ръководни принципи за етично и отговорно използване на ИИ. Те са изготвени от Комитета по етичните въпроси и нормативното съответствие с оглед на постепенното въвеждане на системи с ИИ в ежедневната работа, както и на нови или вече съществуващи работни процеси в институциите на Евросистемата и на единния надзорен механизъм. Тези ръководни принципи не са задължителни и не засягат правно обвързващите изисквания на Регламента на ЕС за ИИ или друго приложимо право на Съюза. Въпреки това те предлагат конкретни и практически насоки и ориентири за създаване на рамки за управление на системите с ИИ или за изготвяне на кодекси за поведение чрез прилагане на установени етични принципи на високо равнище.

Тригодишен преглед на комитетите на Евросистемата/ЕСЦБ

На 14 ноември 2025 г., като част от тригодишния преглед на мандатите на комитетите на Евросистемата/ЕСЦБ, Управителният съвет поднови мандатите на комитетите, създадени в съответствие с член 9.1 от Процедурния правилник на ЕЦБ, с още три години, до 31 декември 2028 г. Той също така поднови мандатите на Комитета по етичните въпроси и нормативното съответствие и на Комитета за човешките ресурси, които са учредени в съответствие с член 9а от Процедурния правилник. Управителният съвет одобри и преразгледания мандат на Форума на Евросистемата за изменението на климата, учреден с решение на Управителния съвет от юли 2022 г. Освен това той преназначи председателите на комитетите до 31 декември 2028 г., с изключение на председателя на Комитета по контрол и на съпредседателя от НЦБ на Комитета за организационно развитие. В тези два случая настоящите председатели не могат да бъдат повторно назначени и решение относно тези роли ще бъде взето на по-късен етап.

Преназначаване на членове на комитетите на ЕЦБ по етика и по одит

На 18 ноември 2025 г. Управителният съвет реши да преназначи за втори тригодишен мандат Ардо Хансон за член на Комитета за одит от 1 декември 2025 г. и Первенш Берес за член както на Комитета по етика, така и на Комитета за одит, от 1 януари 2026 г.

Статистика

Доклад за качеството на паричната и финансовата статистика в еврозоната за 2024 г.

На 6 ноември 2025 г. Управителният съвет одобри публикуването на доклада за 2024 г. относно качеството на паричната и финансовата статистика в еврозоната. Той се изготвя в тясно сътрудничество с Комитета по статистика. Докладът съдържа информация за качеството на европейската статистика, която ЕЦБ събира, съставя и разпространява с помощта на НЦБ от еврозоната. Той е част от Рамката на ЕЦБ за качество на статистиката. Ще бъде публикуван на уебсайта на ЕЦБ във вторник, 9 декември 2025 г.

Банков надзор в ЕЦБ

Оповестяване на методологиите за процеса по надзорен преглед и оценка (ПНПО)

На 4 ноември 2025 т. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да публикува методологията на ПНПО за 2025 г., която се прилага за значимите институции под прекия надзор на ЕЦБ, по-подробната методология за оценка на бизнес модела на значимите институции в ПНПО и методологията на ПНПО за вътрешното управление и управлението на риска. Прессъобщение по темата и тези три документа са публикувани на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.

Административна санкция, наложена на една банка от еврозоната

На 4 ноември 2025 г. ЕЦБ обяви, че е наложила административна санкция в размер на 405 000 евро на AS LHV Group за докладване на неправилно пресметнати рисковопретеглени активи за пазарен риск. Прессъобщение по темата е публикувано на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.

Публикуване на пакета за отчитане за краткосрочната кампания на ЕЦБ

На 5 ноември 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да публикува пакета за отчитане за предстоящата краткосрочна кампания на ЕЦБ. Тя ще ѝ даде възможност да разработи в рамките на ПНПО специфични за риска количествени инструменти за оценка на необходимия собствен капитал за покриване на рискове или елементи на риск. Пакетът се състои от образците за докладване и съответните указания. Те са публикуван на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ заедно с прессъобщение по темата.

Резултат от анализа на рисковете и приоритетите за 2025 г.

На 10 ноември 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложение на Надзорния съвет да публикува резултата от анализа на рисковете и приоритетите от 2025 г. Публикацията е налична на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.

Периодични парични санкции, наложени на една банка от еврозоната

На 10 ноември 2025 г. ЕЦБ обяви, че е наложила периодични парични санкции в размер на 187 650 евро на ABANCA Corporación Bancaria, S.A. за неспазване на решение на ЕЦБ за определяне на изисквания по отношение на рисковете, свързани с климата и околната среда. Прессъобщение по темата е публикувано на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.

Публикуване на преработената методология за изискванията по Стълб II за цикъла на ПНПО през 2026 г.

На 14 ноември 2025 г. Управителният съвет не предяви възражения срещу предложението на Надзорния съвет да публикува новата методология за изискванията по Стълб II за цикъла на ПНПО през 2026 г. Публикацията е налична на уебсайта на банковия надзор в ЕЦБ.