ECB Padomes pieņemtie lēmumi (papildus lēmumiem par procentu likmju noteikšanu)

2025. gada decembris

2025. gada 19. decembrī

Ārējā komunikācija

ES banku darbības noteikumu vienkāršošana

ECB 2025. gada 11. decembrī publicēja trīs dokumentus, kas saistīti ar ES banku darbības noteikumu vienkāršošanu. Pirmkārt, ECB publicēja ieteikumus bankām piemērojamā Eiropas regulatīvā, uzraudzības un pārskatu sniegšanas satvara vienkāršošanai. Šos ieteikumus sagatavoja Padomes Augsta līmeņa darba grupa vienkāršošanas jautājumos, apstiprināja ECB Padome un ar tiem tiks iepazīstināta Eiropas Komisija. Otrkārt, ECB publicēja ECB banku uzraudzības funkcijas sagatavotu ziņojumu, kurā aplūkota tās pašlaik īstenotā darba kārtība, kas vērsta uz to, lai saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem vairotu Eiropas banku uzraudzības efektivitāti, lietderību un orientāciju uz riskiem. Šīs iniciatīvas papildina Padomes Augsta līmeņa darba grupas ieteikumus, un tās var pilnībā īstenot neatkarīgi no šiem ieteikumiem. Trešais dokuments, Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas sagatavotais ziņojums, papildina ECB interneta vietnē pieejamo paketi. Tika publicēts arī attiecīgs paziņojums presei.

Tirgus infrastruktūra un maksājumi

Aktualizēts tiesiskais regulējums Eurosistēmas izpētes darba turpināšanai saistībā ar norēķiniem centrālās bankas naudā par liela apjoma darījumiem, kas balstīti uz sadalītās virsgrāmatas tehnoloģiju (SVT)

Padome 2025. gada 20. novembrī apstiprināja aktualizētu tiesisko regulējumu Eurosistēmas izpētes darba turpināšanai saistībā ar norēķiniem centrālās bankas naudā par liela apjoma darījumiem, kas balstīti uz SVT, līdz 2026. gada 3. ceturksnim, kad tiks īstenots Eurosistēmas sākotnējais piedāvājums, lai savienotu tirgus SVT platformas un TARGET pakalpojumus, ļaujot veikt norēķinus par šādiem darījumiem. Tiesisko regulējumu veido a) aktualizēts Eurosistēmas iekšējais saprašanās memorands un b) mērķorientēta atkāpe no atsevišķiem T2V Pamatlīgumā noteiktajiem kritērijiem, kas jāizpilda, lai nodrošinātu piekļuvi TARGET2 vērtspapīriem (T2V). Šī atkāpe arī ir īslaicīga, tas ir, attiecas tikai uz periodu, kura laikā turpināsies izpētes darbs, kas, kā gaidāms, ilgs līdz 2026. gada 3. ceturksnim. Padome pirms regulējuma aktualizēšanas 2025. gada 23. jūnijā apstiprināja plānu, kas ļaus ar divvirzienu programmas palīdzību veikt norēķinus par darījumiem, kuri balstīti uz SVT, izmantojot centrālās bankas naudu. Pirmais virziens, "Pontes", ietver īstermiņa piedāvājumu tirgum, ko plānots uzsākt 2026. gada 3. ceturksnī, un otrais virziens, "Appia", vērsts uz ilgtermiņa pieeju.

Aktualizēta ar Eurosistēmas nodrošinājuma pārvaldības sistēmu (ECMS) saistītā juridiskā dokumentācija

Padome 2025. gada 21. novembrī apstiprināja aktualizētu Eurosistēmas iekšējo 2. līmeņa/3. līmeņa ECMS projekta nolīgumu. Tas tika aktualizēts sakarā ar 2025. gada 16. jūnijā uzsāktā ECMS projekta darbības posma sākuma aizkavēšanos.

Bulgārijas Nacionālās bankas pievienošanās ar tirgus infrastruktūru saistītajiem nolīgumiem

Padome 2025. gada 4. decembrī apstiprināja ar tirgus infrastruktūru saistīto nolīgumu grozītās versijas, ņemot vērā Bulgārijas pievienošanos eurozonai 2026. gada 1. janvārī, ļaujot Bulgārijas Nacionālajai bankai kļūt par šo Eurosistēmas iekšējo nolīgumu, kas veido TARGET pakalpojumu tiesisko regulējumu, dalībnieci.

"Pontes" projekta un tā izmēģinājuma posma atbilstības kritēriji

Padome 2025. gada 4. decembrī apstiprināja pielietojuma jomas un atbilstības kritērijus "Pontes" projekta un tā izmēģinājuma posma dalībniekiem, SVT tirgus operatoriem un aktīviem. Paredzēts, ka tajā ietvertais sākotnējais piedāvājums tiks uzsākts līdz 2026. gada 3. ceturkšņa beigām. Darbības un tiesiskais regulējums, kas būs "Pontes" un tā izmēģinājuma posma pamatā un oficiāli noteiks šos atbilstības kritērijus, tiks publicēts atbilstoši to attiecīgajiem darbības uzsākšanas datumiem.

Eiropas Banku iestādes (EBI) un ECB kopīgi sagatavotais 2025. gada ziņojums par maksājumu krāpniecību

Padome 2025. gada 11. decembrī atļāva publicēt otro kopīgo EBI un ECB ziņojumu par maksājumu krāpniecību. Ziņojumā sniegts visaptverošs pārskats par maksājumu krāpniecības datiem, ko EBI un ECB apkopojušas, attiecīgi pildot savu maksājumu sistēmu, instrumentu, shēmu un mehānismu pārrauga un maksājumu pakalpojumu sniedzēju uzraudzības iestādes lomu saskaņā ar attiecīgo spēkā esošo regulējumu. EBI un ECB monitorē ar maksājumu krāpniecību saistītās norises, pamatojoties uz apkopotajiem krāpniecības datiem, un katru gadu publicē šādu ziņojumu. Šie ziņojumi aizstāj iepriekšējos Eurosistēmas ziņojumus par krāpniecību ar maksājumu kartēm, sniedzot vispusīgāku un detalizētāku skatījumu uz krāpniecību, kas saistīta ar dažādiem maksāšanas līdzekļiem. Kopīgais EBI un ECB ziņojums un attiecīgs paziņojums presei pieejami EBI un ECB interneta vietnēs.

Konsultācijas par tiesību aktiem

ECB atzinums par Central Bank of Cyprus darbinieku interešu konfliktu novēršanu

Padome 2025. gada 25. novembrī pieņēma Atzinumu CON/2025/38 pēc Central Bank of Cyprus lūguma.

ECB atzinums par Banca d’Italia zelta rezervju īpašumtiesībām

Padome 2025. gada 2. decembrī pieņēma Atzinumu CON/2025/39 pēc Itālijas ekonomikas un finanšu ministra lūguma. Pēc 2026. gada budžeta likumprojekta attiecīgo noteikumu par Banca d’Italia zelta rezervju īpašumtiesībām pārskatīšanas vēlreiz notika konsultācijas ar ECB, un Padome 2025. gada 8. decembrī pieņēma Atzinumu CON/2025/40 pēc Itālijas ekonomikas un finanšu ministra lūguma.

ECB atzinums par nodokļu uzlikšanu finanšu iestādēm

Padome 2025. gada 12. decembrī pieņēma Atzinumu CON/2025/41 pēc Itālijas ekonomikas un finanšu ministra lūguma.

ECB atzinums par finanšu sektora digitalizēšanu un modernizēšanu

Padome 2025. gada 16. decembrī pieņēma Atzinumu CON/2025/42 pēc Banco de España lūguma Spānijas Ekonomikas, tirdzniecības un uzņēmējdarbības ministrijas vārdā.

ECB atzinums par dažiem noteikumiem attiecībā uz mijiedarbību starp nacionālajiem tiesību aktiem un Vienoto uzraudzības mehānismu, kā arī banku sektora specifiskajiem noteikumiem

Padome 2025. gada 18. decembrī pieņēma Atzinumu CON/2025/43 pēc Itālijas Ekonomikas un finanšu ministrijas lūguma. Atzinums vēlāk tiks publicēts EUR-Lex interneta vietnē.

ECB atzinums par paziņošanas un novērtēšanas procedūru attiecībā uz grupas iekšējiem apvienošanās darījumiem

Padome 2025. gada 18. decembrī pieņēma Atzinumu CON/2025/44 pēc Luksemburgas Finanšu ministrijas lūguma. Atzinums vēlāk tiks publicēts EUR-Lex interneta vietnē.

Korporatīvā vadība

Grozījumi tiesiskajā regulējumā saistībā ar Bulgārijas Nacionālās bankas pievienošanos Eurosistēmai

Padome 2025. gada 4. decembrī pieņēma Lēmumu ECB/2025/39, ar ko groza Lēmumu ECB/2010/29 par euro banknošu emisiju, lai atspoguļotu to, ka Bulgārijas Nacionālā banka no ārpus eurozonas esošas centrālās bankas kļūst par eurozonas centrālo banku sakarā ar Bulgārijas izņēmuma statusa atcelšanu ar 2026. gada 1. janvāri. Šā paša iemesla dēļ Padomei 2025. gada decembrī, pirmkārt, būs jāpieņem lēmums par to, kā Bulgārijas Nacionālā banka apmaksā kapitālu, pārved ārējo rezervju aktīvus un veic iemaksas ECB rezervēs un uzkrājumos, un, otrkārt, jāapstiprina līgums starp Bulgārijas Nacionālo banku un ECB par Bulgārijas Nacionālās bankas prasījumu pret ECB saskaņā ar Eiropas Centrālo banku sistēmas un Eiropas Centrālās bankas Statūtu 30.3. pantu.

Ģenerālpadome 2025. gada 16. decembrī arī apstiprināja grozīto līgumu, ar kuru groza VKM II Centrālo banku līgumu, ņemot vērā Bulgārijas izņēmuma statusa atcelšanu ar 2026. gada 1. janvāri.

Šo tiesību aktu pieņemšana un apstiprināšana (atkarībā no konkrētā gadījuma) ir standarta procedūra, ko īsteno, ņemot vērā dalībvalsts, kura ievieš euro, nacionālās centrālās bankas pievienošanos Eurosistēmai. Vienlaikus sakarā ar Bulgārijas Nacionālās bankas pievienošanos Eurosistēmai un dalību tās lēmumu pieņemšanā tiek aktualizēts arī Padomes balsstiesību rotācijas kalendārs. Aktualizētais kalendārs būs pieejams ECB interneta vietnē 2026. gada 1. janvārī.

ECB ieteikums par Eesti Pank ārējiem revidentiem

Padome 2025. gada 12. decembrī pieņēma Ieteikumu ECB/2025/41 Eiropas Savienības Padomei par Eesti Pank ārējiem revidentiem. Ieteikums vēlāk tiks publicēts EUR-Lex interneta vietnē.

Ierosināta Uzraudzības valdes priekšsēdētāja vietnieka pilnvaru termiņa pagarināšana

Padome 2025. gada 17. decembrī ierosināja pagarināt ECB Valdes locekļa Franka Eldersona (Frank Elderson) pilnvaru termiņu ECB Uzraudzības valdes priekšsēdētāja vietnieka amatā. Saskaņā ar ECB Reglamentu priekšsēdētāja vietnieka pilnvaru termiņu var pagarināt, bet ne ilgāk par Valdes locekļa astoņu gadu pilnvaru termiņa beigām. Franka Eldersona pilnvaras ilgst līdz 2028. gada 14. decembrim. Sīkāka informācija pieejama attiecīgā paziņojumā presei ECB interneta vietnē.

Kontroles komitejas (COMCO) priekšsēdētāja un Organizācijas attīstības komitejas (ODC) nacionālās centrālās bankas līdzpriekšsēdētāja iecelšana amatā

Padome 2025. gada 17. decembrī iecēla Banca d'Italia valdes locekli un prezidenta vietnieku Serdžo Nikoleti Altimāri (Sergio Nicoletti Altimari) par COMCO priekšsēdētāju. Viņš šajā amatā stājas De Nederlandsche Bank prezidenta Olafa Sleipena (Olaf Sleijpen) vietā, kura pilnvaru termiņš beidzas 2025. gada beigās. Padome arī iecēla Suomen Pankki – Finlands Bank Ģenerālsekretariāta vadītāju Elisu Ņūbiju (Elisa Newby) par nacionālās centrālās bankas līdzpriekšsēdētāju. Viņa šajā amatā stājas Mihaela Pešela (Michael Peschel) vietā sakarā ar viņa pensionēšanos no Deutsche Bundesbank gada beigās. Abas iecelšanas stājas spēkā 2026. gada 1. janvārī, un to pilnvaru termiņi ilgst līdz 2028. gada 31. decembrim atbilstoši pārējo Eurosistēmas/ECBS komiteju priekšsēdētāju, kuri nesen tika atkārtoti iecelti amatā uz triju gadu periodu no 2026. gada janvāra līdz 2028. gada decembrim, pilnvaru termiņu beigām.

Starptautiskā un Eiropas līmeņa sadarbība

Eiropas Centrālo banku sistēmas (ECBS) sadarbības programma Rietumbalkānu reģiona valstu centrālo banku kapacitātes stiprināšanai

Padome 2025. gada 27. novembrī apstiprināja programmas dokumentāciju ECBS un Rietumbalkānu sadarbības programmas trešajam posmam. Programmā, kuru koordinē Deutsche Bundesbank un finansē Eiropas Komisija saskaņā ar tās Pirmspievienošanās palīdzības instrumenta (IPA III) plānošanas satvaru laikposmam no 2021. līdz 2027. gadam, iesaistīta 21 ECBS nacionālā centrālā banka, un no tās labumu gūs Albānijas Banka, Bosnijas un Hercegovinas Centrālā banka, Ziemeļmaķedonijas Republikas Nacionālā banka, Melnkalnes Centrālā banka, Serbijas Nacionālā banka un Kosovas Republikas Centrālā banka*. Bosnijas un Hercegovinas gadījumā tiks iekļautas arī divas uzraudzības aģentūras (Bosnijas un Hercegovinas Federācijas Federālā banku aģentūra un Serbu Republikas Banku aģentūra). Programmas trešais posms tiks īstenots trīs gadu laikā, sākot ar 2026. gadu.

* Šis nosaukums neskar nostāju par Kosovas statusu un atbilst ANO Drošības padomes rezolūcijai 1244/1999 un Starptautiskās Tiesas atzinumam par Kosovas neatkarības deklarāciju.

ECBS sadarbības programma ar Āfrikas centrālajām bankām finanšu stabilitātes, noturības un pārvaldības stiprināšanai

Padome 2025. gada 3. decembrī apstiprināja programmas dokumentāciju, lai vēl par diviem gadiem pagarinātu ECBS sadarbības programmu ar Āfrikas centrālajām bankām finanšu stabilitātes, noturības un pārvaldības stiprināšanai. Programmā, kuru koordinē Deutsche Bundesbank un finansē Eiropas Komisija saskaņā ar tās Kaimiņattiecību, attīstības sadarbības un starptautiskās sadarbības instrumentu, iesaistītas deviņas ECBS nacionālās centrālās bankas, un no tās labumu gūs 12 centrālās bankas (Angolas Nacionālā banka, Rietumāfrikas valstu Centrālā banka (BCEAO), Centrālāfrikas valstu banka (BEAC), Ēģiptes Centrālā banka, Ganas Banka, Kenijas Centrālā banka, Bank Al-Maghrib (Marokas Centrālā banka), Mozambikas Banka, Namībijas Banka, Dienvidāfrikas Rezervju banka, Tanzānijas banka un Tunisijas banka), kas kopumā apkalpo 24 valstis.

ECB banku uzraudzība

Bieži uzdotie jautājumi par vides, sociālās un pārvaldības (VSP) informācijas atklāšanas prasību piemērošanu

Padome 2025. gada 20. novembrī neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu pēc EBI sniegta atzinuma vēstules par rīcības neveikšanu veidā (sk. EBA/Op/2025/11) publicēt bieži uzdoto jautājumu kopumu par VSP informācijas atklāšanas prasību piemērošanu. Bieži uzdoto jautājumu mērķis ir sniegt atbildes uz uzraudzīto iestāžu un nacionālo kompetento iestāžu jautājumiem par ECB nostāju saistībā ar EBI vēstuli par rīcības neveikšanu attiecībā uz 3. pīlāra VSP informācijas atklāšanas prasībām un precizēt, ka ECB ievēros EBI ieteikumus. Bieži uzdotie jautājumi pieejami ECB banku uzraudzībai veltītajā interneta vietnē.

TIBER-EU VUM īstenošanas rokasgrāmatas publicēšana

Padome 2025. gada 20. novembrī neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu publicēt TIBER-EU VUM īstenošanas rokasgrāmatu, ar kuru pieņem un īsteno sistēmu ētiskai ielaušanās simulācijai apdraudējuma izlūkošanas nolūkos (TIBER-EU) attiecībā uz Digitālās darbības noturības aktā noteikto nozīmīgo iestāžu obligāto draudu vadīto ielaušanās testēšanu. Īstenošanas rokasgrāmata pieejama ECB banku uzraudzības interneta vietnē.

Klātienes pārbaužu un iekšējo modeļu analīzes 2026. gada uzraudzības pārbaudes programma

Padome 2025. gada 21. novembrī neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu apstiprināt Eiropas banku uzraudzības ietvaros veicamo nozīmīgo iestāžu klātienes pārbaužu un iekšējo modeļu analīzes 2026. gada uzraudzības pārbaudes programmu. Klātienes uzraudzības pārbaudes programmas pamatā ir 2026.–2028. gada uzraudzības prioritātes, kas 2025. gada novembrī tika publicētas ECB banku uzraudzības interneta vietnē.

Raiffeisen-Holding Niederösterreich-Wien aktīvu kvalitātes pārbaude

Padome 2025. gada 25. novembrī neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu publiskot Raiffeisen-Holding Niederösterreich-Wien aktīvu kvalitātes pārbaudes gala rezultātus. Rezultāti un attiecīgs paziņojums presei pieejami ECB banku uzraudzības interneta vietnē.

ECB pamatnostādnes par mazāk nozīmīgo iestāžu ienākumus nenesošo kredītu riska darījumiem publicēšana

Padome 2025. gada 10. decembrī neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu pieņemt Pamatnostādni ECB/2025/40 par nacionālo kompetento iestāžu uzraudzības pieeju attiecībā uz mazāk nozīmīgu uzraudzīto iestāžu turēto ienākumus nenesošo riska darījumu segumu. Pirms tam notika sākotnējā projekta sabiedriskā apspriešana. Pamatnostādne kopā ar paziņojumu presei un pārskatu par atbildēm, kas tika sniegtas uz sabiedriskās apspriešanas laikā saņemtajiem komentāriem, pieejama ECB banku uzraudzībai veltītajā interneta vietnē.

Ģeopolitiskā riska stresa tests

ECB 2025. gada 12. decembrī paziņoja, ka 2026. gadā tā veiks ģeopolitiskā riska reverso stresa testu, kas aptvers 110 tās tiešā uzraudzībā esošās bankas. Šis reversais stresa tests papildinās EBI 2025. gada stresa testu, kurā tika pieņemts visām bankām kopīgs scenārijs, rezultātā iegūstot atšķirīgu kapitāla samazinājumu. 2026. gada tematiskajā stresa testā bankas tiks aicinātas novērtēt, kā ģeopolitiskie riski varētu ietekmēt to uzņēmējdarbības modeli. Sīkāka informācija pieejama attiecīgā paziņojumā presei ECB banku uzraudzības interneta vietnē.

Aktualizēti ECB norādījumi par būtiska riska pārvešanas un netieša atbalsta vērtspapīrošanas darījumiem paziņošanu

Padome 2025. gada 15. decembrī neiebilda pret Uzraudzības valdes priekšlikumu publicēt aktualizētos ECB norādījumus nozīmīgajām iestādēm par būtiska riska pārvešanas un netieša atbalsta vērtspapīrošanas darījumiem paziņošanu. Norādījumos izklāstīts paziņošanas process, kuru nozīmīgajām iestādēm, kas darbojas kā vērtspapīrošanas darījumu iniciatoriestādes, ieteikts ievērot attiecībā uz konkrēta vērtspapīrošanas darījuma būtiska riska pārvešanas atzīšanu. Norādījumi kopā ar attiecīgu paziņojumu presei pieejami ECB banku uzraudzības interneta vietnē.