Rozhodnutia Rady guvernérov ECB (iné ako rozhodnutia o stanovení úrokových sadzieb)

December 2025

19. decembra 2025

Externá komunikácia

Zjednodušenie bankových pravidiel EÚ

Dňa 11. decembra 2025 ECB zverejnila tri dokumenty k zjednodušovaniu bankových pravidiel EÚ. Po prvé, ECB zverejnila odporúčania na zjednodušenie európskeho rámca prudenciálnej regulácie, dohľadu a vykazovania bánk. Tieto odporúčania vypracovala pracovná skupina Rady guvernérov na vysokej úrovni poverená zjednodušovaním politík a procesov, schválila ich Rada guvernérov ECB a následne budú predložené Európskej komisii. Po druhé, ECB zverejnila správu bankového dohľadu ECB, ktorá rozoberá jeho priebežnú snahu o zvyšovanie účinnosti, efektívnosti a rizikovej orientácie európskeho bankového dohľadu podľa platnej legislatívy. Tieto iniciatívy dopĺňajú odporúčania pracovnej skupiny Rady guvernérov na vysokej úrovni a môžu sa v plnej miere implementovať nezávisle od týchto odporúčaní. Balík, ktorý je k dispozícii na internetovej stránke ECB, dopĺňa tretia správa, ktorú vypracoval Európsky výbor pre systémové riziká. Zverejnená bola aj súvisiaca tlačová správa.

Trhová infraštruktúra a platobný styk

Aktualizovaný právny rámec na pokračovanie prieskumných prác Eurosystému týkajúcich sa vyrovnania veľkoobchodných transakcií založených na technológii distribuovanej databázy transakcií v peniazoch centrálnej banky

Dňa 20. novembra 2025 Rada guvernérov schválila aktualizáciu právneho rámca na pokračovanie prieskumných prác Eurosystému v oblasti vyrovnávania veľkoobchodných transakcií založených na technológii distribuovanej databázy transakcií (distributed ledger technology – DLT) v peniazoch centrálnej banky. Prieskumná činnosť má prebiehať do tretieho štvrťroka 2026, keď Eurosystém uskutoční prvotné prepojenie trhových platforiem DLT a služieb TARGET na vyrovnanie takýchto transakcií. Právny rámec pozostáva z a) aktualizovaného interného memoranda o porozumení Eurosystému a b) cielenej výnimky z vybraných prístupových kritérií systému TARGET2-Securities (T2S) na základe rámcovej dohody T2S, ktorá je časovo obmedzená na dobu plánovaného pokračovania prieskumnej činnosti do tretieho štvrťroka 2026. Táto aktualizácia nadväzuje na rozhodnutie Rady guvernérov z 23. júna 2025, ktorým schválila plán umožňujúci vyrovnanie transakcií DLT v peniazoch centrálnej banky prostredníctvom dvojúrovňového programu. Prvá úroveň – Pontes – trhu poskytuje krátkodobé riešenie, ktoré má byť spustené v treťom štvrťroku 2026, a druhá – Appia – je zameraná dlhodobo.

Aktualizovaná právna dokumentácia systému riadenia kolaterálu Eurosystému (Eurosystem Collateral Management System – ECMS)

Dňa 21. novembra 2025 Rada guvernérov schválila aktualizáciu internej dohody Eurosystému medzi druhou a treťou úrovňou pre projekt ECMS. Táto aktualizácia bola zapríčinená oneskoreným začiatkom prevádzkovej fázy projektu ECMS, ktorý bol spustený 16. júna 2025.

Pristúpenie Bulharskej národnej banky k dohodám týkajúcim sa trhovej infraštruktúry

Dňa 4. decembra 2025 Rada guvernérov schválila zmenené verzie dohôd týkajúcich sa trhovej infraštruktúry vzhľadom na vstup Bulharska do eurozóny 1. januára 2026, a umožnila tak Bulharskej národnej banke pristúpiť k týmto internými dohodám Eurosystému, ktoré tvoria právny rámec služieb TARGET.

Kritériá akceptovateľnosti pre projekt Pontes a jeho pilotnú fázu

Dňa 4. decembra 2025 Rada guvernérov schválila možnosti použitia a kritériá akceptovateľnosti účastníkov, trhových prevádzkovateľov systémov DLT a aktív pre projekt Pontes a jeho pilotnú fázu. V počiatočnom rozsahu má byť uvedený do prevádzky do konca tretieho štvrťroka 2026. Operačné a právne rámce, o ktoré sa Pontes a jeho pilotná fáza budú opierať a ktoré formálne stanovujú kritériá akceptovateľnosti, budú zverejnené podľa ich príslušného harmonogramu uvedenia do prevádzky.

Spoločná správa Európskeho orgánu pre bankovníctvo a Európskej centrálnej banky o platobných podvodoch za rok 2025

Dňa 11. decembra 2025 Rada guvernérov schválila zverejnenie druhej spoločnej správy Európskeho orgánu pre bankovníctvo (European Banking Authority – EBA) a ECB o platobných podvodoch. Správa prináša komplexný prehľad údajov o platobných podvodoch, ktoré na základe príslušných platných rámcov zbiera EBA ako orgán dohľadu nad platobnými systémami, nástrojmi, schémami a mechanizmami a ECB ako orgán dohľadu nad poskytovateľmi platobných služieb. EBA a ECB na základe získaných údajov o podvodoch monitorujú vývoj platobných podvodov a zverejňujú ročné správy. Tieto správy nahrádzajú predchádzajúce správy Eurosystému o kartových podvodoch a prinášajú ucelenejší a podrobnejší prehľad informácií o podvodoch prostredníctvom rôznych platobných nástrojov. Spoločná správa EBA a ECB a súvisiaca tlačová správa sú k dispozícii na internetových stránkach EBA a ECB.

Stanoviská k právnym predpisom

Stanovisko ECB k predchádzaniu konfliktom záujmov zamestnancov Central Bank of Cyprus

Rada guvernérov prijala stanovisko CON/2025/38 dňa 25. novembra 2025 na žiadosť Bank Centrali ta’ Malta/Central Bank of Malta.

Stanovisko ECB k vlastníctvu zlatých rezerv Banca d’Italia

Rada guvernérov prijala stanovisko CON/2025/39 dňa 2. decembra 2025 na žiadosť talianskeho ministra hospodárstva a financií. V nadväznosti na revíziu príslušného ustanovenia návrhu zákona o rozpočte na rok 2026 o vlastníctve zlatých rezerv Banca d’Italia prebehla ďalšia konzultácia s ECB a Rada guvernérov 8. decembra na žiadosť talianskeho ministra hospodárstva a financií prijala stanovisko CON/2025/40.

Stanovisko ECB k zdaňovaniu finančných inštitúcií

Rada guvernérov prijala stanovisko CON/2025/41 dňa 12. decembra 2025 na žiadosť talianskeho ministra hospodárstva a financií.

Stanovisko ECB k digitalizácii a modernizácii finančného sektora

Rada guvernérov prijala stanovisko CON/2025/42 dňa 16. decembra 2025 na žiadosť Banco de España v mene španielskeho ministerstva hospodárstva, obchodu a podnikania.

Stanovisko ECB k niektorým ustanoveniam, ktoré sa týkajú interakcie medzi vnútroštátnym právom a jednotným mechanizmom dohľadu a sektorovými bankovými pravidlami

Rada guvernérov prijala stanovisko CON/2025/43 dňa 18. decembra 2025 na žiadosť talianskeho ministerstva hospodárstva a financií. Stanovisko bude v príslušnom čase zverejnené na portáli EUR-Lex.

Stanovisko ECB k postupom pre oznamovanie a posudzovanie zlúčení alebo splynutí v rámci skupiny

Rada guvernérov prijala stanovisko CON/2025/44 dňa 18. decembra 2025 na žiadosť luxemburského ministerstva financií. Stanovisko bude v príslušnom čase zverejnené na portáli EUR-Lex.

Riadenie

Zmeny právneho rámca v spojitosti so vstupom Bulharskej národnej banky do Eurosystému

Dňa 4. decembra 2025 Rada guvernérov prijala rozhodnutie ECB/2025/39, ktorým sa mení rozhodnutie ECB/2010/29 o vydávaní eurobankoviek, s cieľom zohľadniť zmenu postavenia Bulharskej národnej banky z centrálnej banky krajiny nepatriacej do eurozóny na centrálnu banku krajiny eurozóny v dôsledku zrušenia výnimky Bulharska k 1. januáru 2026. Z rovnakého dôvodu bude Rada guvernérov v decembri 2025 vyzvaná, aby prijala rozhodnutie o splatení základného imania, prevode devízových rezerv a príspevkov Българска народна банка (Bulharskej národnej banky) do rezervných fondov a rezerv ECB a schválila dohodu medzi Bulharskou národnou bankou a Európskou centrálnou bankou, ktorá sa týka pohľadávky pripísanej Európskou centrálnou bankou v prospech Bulharskej národnej banky podľa článku 30.3 Štatútu Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky.

Dňa 16. decembra 2025 Generálna rada schválila aj zmenenú dohodu, ktorou sa mení dohoda centrálnych bánk o ERM II, vzhľadom na zrušenie výnimky Bulharska od 1. januára 2026.

Prijatie a schválenie (v relevantných prípadoch) týchto právnych predpisov je štandardný postup uplatňovaný v súvislosti so vstupom národnej centrálnej banky členského štátu, ktorý prijíma euro, do Eurosystému. Sprevádza ho aktualizácia kalendára rotácie hlasovacích práv v Rade guvernérov na rok 2026 v dôsledku vstupu Bulharskej národnej banky do Eurosystému a jej účasti na rozhodovaní Rady guvernérov. Aktualizovaný kalendár bude zverejnený 1. januára 2026 na internetovej stránke ECB.

Odporúčanie ECB o externom audítorovi Eesti Pank

Dňa 12. decembra 2025 Rada guvernérov prijala odporúčanie ECB/2025/41 Rade Európskej únie o externom audítorovi Eesti Pank. Odporúčanie bude v príslušnom čase zverejnené na portáli EUR-Lex.

Navrhované predĺženie mandátu podpredsedu Rady pre dohľad

Dňa 17. decembra 2025 Rada guvernérov navrhla predĺženie funkčného obdobia člena Výkonnej rady ECB Franka Eldersona v pozícii podpredsedu Rady pre dohľad ECB. V súlade s rokovacím poriadkom ECB možné predĺženie funkčného obdobia podpredsedu nesmie prekročiť osemročný mandát člena Výkonnej rady. Mandát Franka Eldersona potrvá do 14. decembra 2028. Bližšie informácie sú uvedené v súvisiacej tlačovej správe na internetovej stránke ECB.

Vymenovanie predsedu Výboru pre kontroling (COMCO) a spolupredsedníčky Výboru pre organizačný vývoj (ODC) zastupujúcej národnú centrálnu banku

Dňa 17. decembra 2025 Rada guvernérov vymenovala Sergia Nicolettiho Altimariho, člena Rady guvernérov a viceguvernéra Banca d’Italia, za predsedu Výboru pre kontroling (Committee on Controlling – COMCO). Vo funkcii nahradí Olafa Sleijpena, prezidenta De Nederlandsche Bank, ktorého mandát predsedu COMCO uplynie na konci roka 2025. Rada guvernérov zároveň vymenovala Elisu Newbyovú, vedúcu generálneho sekretariátu Suomen Pankki – Finlands Bank, za spolupredsedníčku Výboru pre organizačný vývoj (Organisational Development Committee (ODC) zastupujúcu národnú centrálnu banku, ako nástupníčku Michaela Peschela z Deutsche Bundesbank, ktorý na konci roka odchádza do dôchodku. Obe vymenovania nadobúdajú účinnosť 1. januára 2026 a trvajú do 31. decembra 2028, súbežne s funkčným obdobím ostatných predsedov výborov Eurosystému/ESCB, ktorí boli nedávno opätovne vymenovaní na trojročné obdobie od januára 2026 do decembra 2028.

Medzinárodná a európska spolupráca

Program spolupráce Európskeho systému centrálnych bánk (ESCB) na posilnenie kapacít centrálnych bánk na západnom Balkáne

Dňa 27. novembra 2025 Rada guvernérov schválila programovú dokumentáciu pre tretiu fázu programu spolupráce ESCB s krajinami západného Balkánu. Tento program, koordinovaný Deutsche Bundesbank a financovaný Európskou komisiou v rámci jej programového rámca nástroja predvstupovej pomoci (IPA III) na roky 2021 – 2027, zahŕňa 21 národných centrálnych bánk ESCB a jeho beneficientmi budú Bank of Albania, Central Bank of Bosnia and Herzegovina, National Bank of the Republic of North Macedonia, Central Bank of Montenegro, National Bank of Serbia a Central Bank of the Republic of Kosovo*. V prípade Bosny a Hercegoviny program zahŕňa aj dve dohľadové agentúry (Federal Banking Agency of the Federation of Bosnia and Herzegovina a Banking Agency of Republika Srpska). Tretia fáza programu sa bude realizovať v priebehu troch rokov od roku 2026.

* Týmto označením nie sú dotknuté pozície k štatútu. Označenie je v súlade s rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN 1244/99 a so stanoviskom Medzinárodného súdneho dvora k vyhláseniu nezávislosti Kosova.

Program spolupráce ESCB s africkými centrálnymi bankami s cieľom posilniť finančnú stabilitu, odolnosť a riadenie

Dňa 3. decembra 2025 Rada guvernérov schválila programovú dokumentáciu na dvojročné predĺženie programu spolupráce ESCB s africkými centrálnymi bankami s cieľom posilniť finančnú stabilitu, odolnosť a riadenie. Tento program, koordinovaný Deutsche Bundesbank a financovaný Európskou komisiou v rámci jej nástroja susedstva, rozvoja a medzinárodnej spolupráce, zahŕňa deväť národných centrálnych bánk ESCB a jeho beneficientmi bude 12 centrálnych bánk (National Bank of Angola, Central Bank of West African States (BCEAO), Bank of Central African States (BEAC), Central Bank of Egypt, Bank of Ghana, Central Bank of Kenya, Bank Al-Maghrib (Central Bank of Morocco), Bank of Mozambique, Bank of Namibia, South African Reserve Bank, Bank of Tanzania a Bank of Tunisia), ktoré celkovo slúžia 24 krajinám.

Bankový dohľad ECB

Najčastejšie otázky o uplatňovaní požiadaviek na vykazovanie environmentálnych a sociálnych rizík a rizík v oblasti správy a riadenia (ESG)

Dňa 20. novembra 2025 Rada guvernérov nevzniesla žiadne námietky proti návrhu Rady pre dohľad zverejniť súbor odpovedí na najčastejšie otázky týkajúce sa uplatňovania požiadaviek na vykazovanie environmentálnych a sociálnych rizík a rizík v oblasti správy a riadenia (environmental, social and governance – ESG) v nadväznosti na vydanie stanoviska EBA vo forme listu o nekonaní (EBA/Op/2025/11). Cieľom je poskytnúť odpovede na otázky dohliadaných inštitúcií a príslušných vnútroštátnych orgánov o postoji ECB k listu EBA o nekonaní v súvislosti s požiadavkami na vykazovanie ESG v 3. pilieri a objasniť, že ECB sa bude riadiť odporúčaniami EBA. Najčastejšie otázky sú k dispozícii na internetovej stránke bankového dohľadu ECB.

Zverejnenie príručky k implementácii TIBER-EU v SSM

Dňa 20. novembra 2025 Rada guvernérov nevzniesla žiadne námietky proti návrhu Rady pre dohľad zverejniť príručku k implementácii TIBER-EU v jednotnom mechanizme dohľadu (Single Supervisory Mechanism – SSM), ktorá prijíma a implementuje rámec pre etické testovanie s využitím spravodajských informácií o hrozbách (Threat Intelligence-Based Ethical Red Red – TIBER-EU) pre povinné penetračné testovanie významných inštitúcií na základe konkrétnej hrozby podľa aktu o digitálnej prevádzkovej odolnosti. Príručka je k dispozícii na internetovej stránke bankového dohľadu ECB.

Program previerok v oblasti dohľadu, ktorý stanovuje kontroly na mieste a hodnotenia interných modelov na rok 2026

Dňa 21. novembra 2025 Rada guvernérov nevzniesla žiadne námietky proti návrhu Rady pre dohľad schváliť program previerok v oblasti dohľadu (Supervisory Examination Programme – SEP) na rok 2026, ktorý stanovuje kontroly na mieste a hodnotenia interných modelov významných inštitúcií v rámci európskeho bankového dohľadu. Program previerok v rámci dohľadu na mieste vychádza z priorít dohľadu na roky 2026 – 2028, ktoré boli v novembri 2025 zverejnené na internetovej stránke bankového dohľadu ECB.

Hodnotenie kvality aktív Raiffeisen-Holding Niederösterreich-Wien

Dňa 25. novembra 2025 Rada guvernérov nevzniesla žiadne námietky proti návrhu Rady pre dohľad zverejniť konečné výsledky hodnotenia kvality aktív Raiffeisen-Holding Niederösterreich-Wien. Výsledky a súvisiaca tlačová správa sú k dispozícii na internetovej stránke bankového dohľadu ECB.

Zverejnenie usmernenia ECB o problémových úverových expozíciách menej významných inštitúcií

Dňa 10. decembra 2025 Rada guvernérov nevzniesla žiadne námietky proti návrhu Rady pre dohľad prijať návrh usmernenia ECB/2025/40 o prístupe príslušných vnútroštátnych orgánov k dohľadu v súvislosti s krytím problémových expozícií v držbe menej významných dohliadaných subjektov. Tento krok nadväzuje na verejnú konzultáciu k pôvodnému návrhu. Usmernenie je spolu s tlačovou správou a súhrnom odpovedí na pripomienky prijaté v rámci verejnej konzultácie k dispozícii na internetovej stránke bankového dohľadu ECB.

Záťažový test zameraný na geopolitické riziko

Dňa 12. decembra 2025 ECB oznámila, že v roku 2026 uskutoční v 110 bankách pod jej priamym dohľadom reverzný záťažový test zameraný na geopolitické riziko. Tento reverzný záťažový test bude dopĺňať záťažový test EBA 2025, ktorý vychádzal zo spoločného scenára vývoja pre všetky banky a viedol k rozdielnemu úbytku kapitálu. V rámci tematického záťažového testu v roku 2026 budú banky posudzovať možný vplyv geopolitického rizika na ich obchodný model. Bližšie informácie sú uvedené v súvisiacej tlačovej správe na internetovej stránke ECB.

Aktualizované všeobecné zásady ECB týkajúce sa oznamovania presunu významného rizika a implicitnej podpory pre sekuritizácie

Dňa 15. decembra 2025 Rada guvernérov nevzniesla žiadne námietky proti návrhu Rady pre dohľad zverejniť aktualizované všeobecné zásady ECB pre významné inštitúcie týkajúce sa oznamovania presunu významného rizika a implicitnej podpory sekuritizácií. Všeobecné zásady stanovujú postup oznamovania odporúčaný významným inštitúciám, ktoré sú originátormi sekuritizačných transakcií, v súvislosti s uznávaním presunu významného rizika pre danú sekuritizáciu. Všeobecné zásady sú spolu so súvisiacou tlačovou správou k dispozícii na internetovej stránke bankového dohľadu ECB.